Zunächst muss die Gemeinde die Ausübung des Vorkaufsrechts im Sinne eines öffentlichen Interesses begründen und muss außerdem den Verwendungszweck des Grundstücks angeben. Leinemann Partner Rechtsanwälte: News – Newsletter. Das Vorkaufsrecht darf außerdem nur innerhalb von zwei Monaten nach Mitteilung des Kaufvertragsabschlusses an die Gemeinde ausgeübt werden. Das Vorkaufsrecht erlischt, wenn die Frist zur Ausübung verstreicht (§ 469 BGB). Um diese Frist zu gewährleisten ist der beauftragte Notar zur Mitteilung des Abschlusses an die Gemeinde verpflichtet. Ein Käufer kann die Ausübung des Vorkaufsrechts gemäß § 27 BauGB abwenden, wenn die Verwendung des Grundstücks nach den baurechtlichen Vorschriften oder den Zielen und Zwecken der städtebaulichen Maßnahme bestimmt oder mit ausreichender Sicherheit bestimmbar ist – oder er in der Lage ist, das Grundstück binnen angemessener Frist dementsprechend zu nutzen und er sich vor Ablauf einer Frist von zwei Monaten auch hierzu verpflichtet à Von der Gemeinde erworbene Grundstücke müssen ihrem Zweck zugeführt werden.
Bis zu diesem Zeitpunkt könnten Verkäufer und Käufer den Vertrag "willkürlich" aufheben und damit das Vorkaufsrecht gegenstandslos machen. Der Vorkaufsberechtigte habe kein Recht auf den Eintritt des Vorkaufsfalls. Die Zwei-Monats-Frist beginne damit bei § 463 BGB erst mit der Wirksamkeit des Kaufvertrags zu laufen. Dass für das Vorkaufsrecht nach §§ 24 ff. BauGB Abweichendes gelten könnte, sei nicht ersichtlich. Auch der Beginn der Ausübungsfrist nach § 28 Abs. 2 Satz 1 BauGB hänge daher von der Wirksamkeit des Kaufvertrags ab. Anmerkung aus kommunaler Sicht Die Zwei-Monats-Frist "nach Mitteilung des Kaufvertrags" gem. 2 Satz 1 BauGB dient der Rechts- und Investitionssicherheit der Vertragsparteien und ist als gesetzliche Ausschlussfrist ausgestaltet. § 28 BauGB - Verfahren und Entschädigung - dejure.org. Angesichts dieser Funktion sind – auch aus Gründen der Rechtsklarheit – die Voraussetzungen für das "Ingangsetzen" der Frist präzise zu bestimmen. Zudem muss den bauplanerischen bzw. städtebaulichen Interessen der Gemeinde Rechnung getragen werden.
Sollte die Gemeinde nicht verzichten wollen, besteht eine gewisse Wahrscheinlichkeit dafür, dass das Vorkaufsrecht ausgeübt werden könnte, so dass der Käufer die Genehmigung verweigern kann und der Vertrag endgültig unwirksam würde. Bis auf die entstandenen Notarkosten bleibt dann alles beim Alten. Durch eine nachträgliche Genehmigung verdient der Notar eine weitere Gebühr, auch wenn es lediglich eine Beglaubigung ist. Allein systematische vollmachtlose Vertretung ist einem Notar berufsrechtlich verboten. Davon kann vorliegend aber nicht die Rede sein. Aufgrund der Urkundsgewähr und der Zulässigkeit der Stellvertretung dürfte die Notarin oder der Notar gegen einen solchen Gestaltungswunsch nichts einzuwenden haben. Vorkaufsrecht verständlich - was Sie jetzt wissen müssen!. Da es der Gemeinde frei steht zu warten, bis der Vertrag durch die notarielle Genehmigung vollwirksam ist und die Frist für die Ausübung des Vorkaufsrechts beginnt, stellt dieser Weg keine unzulässige Umgehung dar. Verzichtet die Gemeinde freiwillig vorher, was bezogen auf einen konkreten Kauf möglich ist, so ist es ihre freie Entscheidung, die dann aber weitgehend verbindlich ist und nur unter engen Voraussetzungen, zum Beispiel bei Gefährdung des Gemeinwohls, wieder rückgängig gemacht werden kann.
Vor dem Hintergrund insbesondere der Fälle der Unentgeltlichkeit oder Teilentgeltlichkeit ist es wichtig zu beachten, dass die Vertragsparteien bis zur wirksamen Ausübung des Vorkaufsrechtes auch bei einem bereits notariell beurkundeten Vertrag frei darin sind, den Vertrag noch zu ändern. Daher kann man gelegentlich der Ausübung entgehen, wenn man von der beabsichtigten Ausübung erfährt und den Vertrag noch ändert. Vorkaufsrecht gemeinde rücktrittsrecht. Bei der Ausübung des Vorkaufsrechts unterlaufen den Gemeinden gelegentlich Fehler, die zur Unwirksamkeit der Ausübung führen. Es ist z. bei der Beurteilung der Wirksamkeit der Ausübung immer zu prüfen, ob die Ausübung des Vorkaufsrechts durch das Wohl der Allgemeinheit gerechtfertigt ist. Erst ein qualifiziertes, sachlich objektiv öffentliches Interesse als Ergebnis der Abwägung der im Einzelfall miteinander im Widerstreit stehenden privaten und öffentlichen Interessen kann mit dem Wohl der Allgemeinheit identifiziert werden. Zu prüfen ist auch immer, ob das für die Ausübung zuständige Organ der Gemeinde gehandelt hat.
Diese Bestimmung ergeht zeitgleich mit dem Ausübungsbescheid der Behörde. 3 S. 2 BauGB steht dem Verkäufer in diesem Fall ein zeitlich begrenztes Rücktrittsrecht vom Kaufvertrag zu. Macht der Verkäufer hiervon Gebrauch, trägt gem. 4 BauGB die Gemeinde die Kosten des Vertrages auf Grundlage des Verkehrswertes. Für den Kauf von Grundstücken im Geltungsbereich eines Bebauungsplanes, für die eine Nutzung für öffentliche Zwecke festgesetzt ist, sowie für Flächen, die für Ausgleichs- oder Ersatzmaßnahmen bestimmt sind, gilt § 28 Abs. 4 BauGB, wenn der Erwerb des Grundstücks für die Durchführung des Bebauungsplans erforderlich ist und es nach dem festgesetzten Verwendungszweck enteignet werden könnte. In diesem Fall ist die Gemeinde verpflichtet, im Rahmen der Ausübung des Vorkaufsrechts den Kaufpreis nach dem sogenannten Entschädigungswert zu bestimmen, wenn der vereinbarte Kaufpreis dem sog. Entschädigungswert nicht entspricht. Da die Ausübung des Vorkaufsrechts nach § 28 Abs. 4 BauGB nur in solchen Fällen zulässig ist, in denen dem Verkäufer das Grundstück auch im Wege der Enteignung entzogen werden könnte, wird der Kaufpreis nach der Höhe einer Entschädigung im Falle einer Enteignung berechnet (§§ 93 – 103 BauGB).
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