[1] Das Gebot der Konfliktbewältigung ist Folge des Abwägungsgebots aus § 1 Abs. 7 BauGB und verlangt, dass im Wege eines gerechten Ausgleichs der berührten Belange die durch die Festsetzungen des Bebauungsplans zurechenbar verursachten Nutzungskonflikte durch den Bebauungsplan selbst gelöst werden. Der Bebauungsplan darf jedoch »planerische Zurückhaltung« üben und einzelne Problemlösungen auf die nachgelagerte Vollzugsebene verlagern, sofern sie sich im Baugenehmigungsverfahren sachgerecht bewältigen lassen. [2] [3] Zulässigkeit einzelner Vorhaben [ Bearbeiten | Quelltext bearbeiten] Bei der Lösung von Nutzungskonflikten zwischen einzelnen Bauvorhaben auf benachbarten Grundstücken kommt dem Gebot der Rücksichtnahme besondere Bedeutung zu. So kann ein nach den maßgeblichen Vorschriften grundsätzlich zulässiges Vorhaben im Einzelfall unzulässig sein, wenn von ihm unzumutbare Beeinträchtigungen wie Lärm oder Geruchsbelästigungen ausgehen und dadurch die gebotene Rücksichtnahme vermissen lässt.
Schließlich besteht auch hinsichtlich der Erschließung ein gewisses Defizit an nachbarlichen Abwehrmöglichkeiten. Wenn nämlich infolge eines neuen Bauvorhabens die vorhandenen Erschließungsanlagen so überlastet werden, dass die ordnungsgemäße Erschließung der vorhandenen Gebäude nicht mehr gesichert ist, muss den Eigentümern ein Abwehranspruch zustehen, der wohl nur aus dem Gebot der Rücksichtnahme abgeleitet werden könnte. Die soeben angesprochenen Schwierigkeiten lösen sich, wenn die strikte Bindung des Gebots der Rücksichtnahme an bestimmte bauplanungsrechtliche Vorschriften gelockert wird und das Gebot der Rücksichtnahme als ein allgemeingültiger baurechtlicher Rechtsgrundsatz anerkannt wird.
Jedoch waren weiterhin drei Stellplätze für den rückwärtigen Bereich eingeplant. Der verursachte Lärm dieser Stellplätze sollte durch eine Schutzwand abgefangen werden. Dagegen gingen die Antragsteller erfolglos vor. Bereits das VG lehnte den Antrag ab, da das Gebot der Rücksichtnahme keinen Anspruch auf "absolute Ruhe in rückwärtigen Ruhezonen" vorsehe. Auch das OVG Lüneburg wies die neue Beschwerde der Kläger zurück und erkannte die Baugenehmigung an. Das Rücksichtnahmegebot sehe nicht vor, dass neu geschaffene Stellplätze sich genau an die Umgebung anpassen müssen – weder durch Anzahl noch durch Position. Sofern bereits andere rückwärtige Stellplätze gegeben seien, sei der Bau neuer Stellplätze lediglich dann unzumutbar, wenn die dadurch entstandenen Belästigungen die vorhandenen übertreffen. Darüber hinaus könne es dem Bauherrn nicht untersagt werden, den Verkehr in den hinteren Bereich seines Grundstücks zu lenken, wenn er andernfalls benachteiligt wäre. Entscheidend sei demnach die jeweilige Zufahrtssituation.
10. 1968, wo jedoch lediglich vom nachbarlichen Abwehranspruch priviligierter Vorhaben die Rede ist. Ebenso problematisch ist es, wenn das BVerwG das nach seiner Rechtsprechung für den beplanten Bereich in § 15 Abs. l BauNVO verankerte Gebot der Rücksichtnahme auch auf ein Überschreiten der Festsetzungen des Bebauungsplans über das Maß der baulichen Nutzung und die Bauweise anwendet, denn für diese Festsetzungen gilt § 15 BauNVO gar nicht. Vor allem aber entstehen für bestimmte Fallkonstellationen bedenkliche Lücken im Nachbarschutz. Das gilt einmal dann, wenn ein Bauvorhaben am Ortsrand auf einen bereits im Außenbereich gelegenen Gewerbebetrieb oder landwirtschaftlichen Betrieb Rücksicht nehmen soll. Das BVerwG hat das Gebot der Rücksichtnahme in den beiden Entscheidungen als öffentlicher Belang i. S. d. § 34 BBauG 1976 angesehen. Nachdem in §34 Abs. 1 der Versagungsgrund der Beeinträchtigung öffentlicher Belange entfallen ist, scheidet diese Konstruktion aus. Als Bestandteil des Einfügen kann das Gebot der Rücksichtnahme hier nicht herangezogen werden, weil nach der Rechtsprechung des BVerwG hinsichtlich des Einfügen nur auf Vorhaben im Innenbereich, nicht auf solche im Außenbereich abzustellen ist.
Das Gebot der Rücksichtnahme oder Rücksichtnahmegebot dient im öffentlichen Nachbarrecht dem Ausgleich kollidierender Privatinteressen bei der Zulassung einander störender Bauvorhaben. Nach Auffassung des Bundesverwaltungsgerichts handelt es sich bei dem Gebot der Rücksichtnahme nicht um ein das gesamte Baurecht umfassendes eigenständiges Gebot, welches etwa weitergehende Anforderungen an die Zulässigkeit von Vorhaben zur Folge hat. Vielmehr kommt ihm der Status eines einfachrechtlichen Rechtsinstituts zu, mit dessen Hilfe die jeweiligen einfachrechtlichen Normen auszulegen sind. Planungsebene [ Bearbeiten | Quelltext bearbeiten] Nach § 1 Abs. 7 BauGB sind bei der Aufstellung der Bauleitpläne die öffentlichen und privaten Belange gegeneinander und untereinander gerecht abzuwägen. Die in § 1 Abs. 6 BauGB in der Form von Voraussetzungen, Schranken, Zielen und Leitsätzen aufgestellten Grundregeln der Bauleitplanung stellen eine Bindung des gemeindlichen Planungsermessens dar, deren Einhaltung sowohl der Aufsicht der höheren Verwaltungsbehörde bei der Plangenehmigung ( § 6 Abs. 1, § 10 Abs. 2 BauGB) als auch der Kontrolle durch die Verwaltungsgerichte im Wege der Normenkontrolle ( § 47 Abs. 1 Nr. 1 VwGO) oder Inzidentprüfung unterliegt.
Es besteht vielmehr nur nach Maßgabe der (einfachen) Gesetze (vgl. BVerwG 20. 09. 1984 - 4 B 181/84). Eine spezialgesetzliche Ausformung dieses Gebots enthalten z. B. : § 15 BauNVO für Bauvorhaben im Bereich eines Bebauungsplans: Bauliche Anlagen werden danach unzulässig, wenn sie nach Anzahl, Lage oder Zweckbestimmung der Eigenart des Baugebiets widersprechen oder/und wenn von ihnen Belästigungen oder Störungen ausgehen können, die nach der Eigenart des Baugebiets im Baugebiet selbst oder in dessen Umgebung unzumutbar sind, oder wenn sie solchen Belästigungen oder Störungen ausgesetzt werden. Bestimmungen in den Landesbauordnungen Darüber hinaus lässt sich dem Wortlaut folgender Normen entnehmen, dass der Bauherr auf die Interessen des Nachbarn Rücksicht zu nehmen hat: § 31 BauGB regelt die Möglichkeit von Ausnahmen und Befreiungen von den Festsetzungen eines Bebauungsplans: Nach § 31 Abs. 2 BauGB i. V. m. dem Rücksichtnahmegebot kann der Nachbar Schutz verlangen, wenn die vom Bauherrn beantragten Ausnahmen von den Festsetzungen des Bebauungsplans mit seinen nachbarlichen Interessen unvereinbar sind.
Allerdings besteht bei fahrlässigem [... ] Weiterlesen Bauaufsichtsbehörde Öffentliches Baurecht/Baugenehmigungsrecht Hier handelt es sich um die Behörden auf Bundes- oder Landesebene, die für die Ausführung der baurechtlichen Bestimmungen zuständig sind. Der Aufbau einer Bauaufsichtsbehörde ist üblicherweise in den Landesbauordnungen geregelt. Dabei sind die Bauaufsichtsbehörden zumeist dreistufig [... ] Weiterlesen Sondergebiete Öffentliches Baurecht/Baugenehmigungsrecht Sondergebiete gem. § 11 BauNVO zeichnen sich dadurch aus, dass im Bebauungsplan Gebiete dargestellt bzw. festgesetzt werden, die sich von den Baugebieten nach dem §§ 2 10 BauNVO wesentlich unterscheiden. Gem. § 11 Abs. 2 BauNVO handelt es sich insbesondere um Sondergebiete für den [... ] Weiterlesen Brandschutz Öffentliches Baurecht/Baugenehmigungsrecht Unter Brandschutz fasst man im Bauordnungsrecht sämtliche Vorschriften zusammen, die der Vorsorge vor und der Vermeidung von Bränden dienen. Dazu gehören beispielsweise Anforderungen an die beim Bau verwendeten Materialien, die je nach Art der baulichen Anlage bestimmten Anforderungen genügen [... ] Weiterlesen Baugenehmigungspflicht Öffentliches Baurecht/Baugenehmigungsrecht Die Baugenehmigungspflicht von baulichen Anlagen richtet sich nach den jeweiligen Landesbauordnungen.
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