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July 6, 2024, 5:33 pm

I. Vorfragen II. "Formelle" Wirksamkeitsvoraussetzungen Dies sind insbesondere wegen § 43 Abs. 3 i. V. m. § 44 Abs. 1 Nr. 1 VwVfG/SVwVfG das Erkennenlassen der Behörde (vgl. § 37 Abs. 3 VwVfG/SVwVfG) und die Aushändigung einer Urkunde, soweit spezialgesetzlich erforderlich (z. B. für Beamtenernennung [ § 10 Abs. 2 BBG, § 8 Abs. 2 BeamtStG] oder für Einbürgerung [ § 16 StAG]). Eine § 125 BGB entsprechende Regelung fehlt demgegenüber für Verwaltungsakte! Wie sich aus einem Umkehrschluss aus § 43 Abs. § 44 Abs. 2 Nr. Prüfung verwaltungsakt beispiel. 1 und 2 VwVfG/SVwVfG ergibt, ist die Einhaltung der Formvorgaben der § 37 Abs. 2 bis 5 VwVfG/SVwVG damit für sich allein keine "formelle" Wirksamkeitsvoraussetzung. Wird ein schriftlicher Verwaltungsakt nicht unterschrieben, führt dies folglich nur zur Rechtswidrigkeit der Maßnahme ( U. Stelkens, in: Stelkens/Bonk/Sachs, § 37 Rn. 106). Da die Verwaltungsverfahrensgesetze als allgemeine Gesetze jedoch gegenüber den Spezialnormen des Besonderen Verwaltungsrechts subsidiär sind, kann sich aus dem Fachrecht ergeben, dass bestimmte Verwaltungsakte kraft Fachrechts nur wirksam sind, wenn die dort vorgesehene Form beachtet wird.

Aufbauhilfe Zur Prüfung Der Wirksamkeit Eines Verwaltungsakts

Zur Klärung des Begriffs gehen wir zunächst auf seine gesetzliche Definition ein. Der Verwaltungsakt wird laut § 35 VwVfG wie folgt beschrieben: Verwaltungsakt ist jede Verfügung, Entscheidung oder andere hoheitliche Maßnahme, die eine Behörde zur Regelung eines Einzelfalls auf dem Gebiet des öffentlichen Rechts trifft und die auf unmittelbare Rechtswirkung nach außen gerichtet ist. Demnach hat ein Verwaltungsakt diese Merkmale: Welche Merkmale hat ein Verwaltungsakt? Hoheitliche Maßnahme: Der Erlass des Verwaltungsaktes bzw. die Maßnahme erfolgt einseitig von der Verwaltung. Erlass von einer Behörde: Eine Behörde ist laut § 1 Abs. 4 VwVfG jede Stelle, die Aufgaben der öffentlichen Verwaltung übernimmt. Aufbauhilfe zur Prüfung der Wirksamkeit eines Verwaltungsakts. Die Regelung erfolgt auf Rechtsgrundlage des öffentlichen Rechts: Es werden verbindliche Rechtsfolgen durch Verwaltungsakte festgelegt. Es handelt sich um einen Einzelfall: Der Verwaltungsakt muss sich an eine bestimmte Person richten. Es besteht eine unmittelbare Außenrechtswirkung: Damit sind Verwaltungsakte von innerbehördlichen Maßnahmen abzugrenzen.

Heutzutage muss aber gegen jede staatliche Handlung Rechtsschutz gegeben sein (Art. 19 IV GG). So könnte sich der Demonstrant mittels einer Feststellungsklage gegen den Realakt seitens des Polizisten wehren. Problem: Wissenserklärung mit vorgeschalteter Regelung Reine Wissenserklärungen (beispielsweise Auskünfte über einen Bebauungsplan) stellen keine Regelung dar. Anders ist der Fall, wenn der Wissenserklärung eine konkludente Regelung vorgeschaltet wird. Dies ist der Fall, wenn der Prüfungsschwerpunkt darin liegt, ob überhaupt eine Auskunft erteilt werden kann. Beispiel: S beantragt eine Auskunft beim Bundesamt für Verfassungsschutz hinsichtlich der Daten, die über ihn gespeichert sind. Problem: Feststellender Verwaltungsakt Ein solcher ist gegeben, wenn bereits ein Gesetz mit entsprechenden Rechtsfolgen existiert, dieses jedoch für Einzelfälle konkretisiert wird (die Maßnahme ist dann final auf eine Rechtsfolge gerichtet). Ein typisches Beispiel ist hierfür die Baugenehmigung. Aber auch Beamte, die in Pension gehen, erhalten einen solchen feststellenden VA.

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