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Bei der Vergabe macht sich dies wegen der geringen Menge zunächst kaum bemerkbar, bei der Vergütung der Mehrmenge schlägt der hohe Einheitspreis später dann umso mehr zu Buche. « zur Glossar-Übersicht
Maßgebend für die zeitliche Planung des Verfahrens ist die gewählte Vergabeart. Neben den vergaberechtlichen Fristen und Terminen sollte man überdies auch weitere Zeiträume z. B. für die Auswertung und Prüfung von Unterlagen oder Rüstzeiten für die Bieter berücksichtigen. Zugleich bestimmt das Verfahren auch darüber, ob und ggf. in welchem Umfang Auftraggeber evtl. den Bieterkreis verengen und Verhandlungen durchführen dürfen. Allerdings besteht hier keine vollständige Wahlfreiheit – auch wenn sich die Vorgaben durch die Vergaberechtsreform zu Gunsten der Auftraggeber etwas verändert haben. Erstellung der Leistungsbeschreibung Die Leistungsbeschreibung ist für Bieter inhaltlicher Bezugspunkt des eigenen Angebots und damit ein zentraler Bestandteil der Vergabeunterlagen. Ein beliebter Streitpunkt sind hier zwingende Anforderungen und Produktvorgaben. Natürlich ist es Sache des Auftraggebers, über den Gegenstand der Beschaffung zu entscheiden. Die Grenze zur Diskriminierung darf er dabei allerdings nicht überschreiten – hier gilt es, Gestaltungsmöglichkeiten richtig zu nutzen.
§ 7 VgV (1) Hat ein Unternehmen oder ein mit ihm in Verbindung stehendes Unternehmen den öffentlichen Auftraggeber beraten oder war auf andere Art und Weise an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens beteiligt (vorbefasstes Unternehmen), so ergreift der öffentliche Auftraggeber angemessene Maßnahmen, um sicherzustellen, dass der Wettbewerb durch die Teilnahme dieses Unternehmens nicht verzerrt wird. (2) Die Maßnahmen nach Absatz 1 umfassen insbesondere die Unterrichtung der anderen am Vergabeverfahren teilnehmenden Unternehmen in Bezug auf die einschlägigen Informationen, die im Zusammenhang mit der Einbeziehung des vorbefassten Unternehmens in der Vorbereitung des Vergabeverfahrens ausgetauscht wurden oder daraus resultieren, und die Festlegung angemessener Fristen für den Eingang der Angebote und Teilnahmeanträge. (3) Vor einem Ausschluss nach § 124 Absatz 1 Nummer 6 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen ist dem vorbefassten Unternehmen die Möglichkeit zu geben nachzuweisen, dass seine Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens den Wettbewerb nicht verzerren kann.
Leistungsverzeichnis zur Verfugung. Im Leistungsverzeichnis werden in klar gegliederter Form die erforderlichen Leistungspositionen und die voraussichtlich benötigte Menge der Leistung benannt. Die Spalten für die sog. Einheitspreis (z. B. € 10, - pro m2) und den – sich aus der Multiplikation von Einheitspreis und Menge ergebenden – Gesamtpreis bleiben zunächst offen; diese haben die Bieter auszufüllen. Bauherr und Architekt können die Preise dann vergleichen und schließlich auf das wirtschaftlichste Angebot den Zuschlag erteilen. Mengenermittlungen: Um eine verbindliche Leistungsbeschreibung mit LeistungsVerzeichnis (siehe jeweils dort) aufzustellen, muss der Planer vorab alle Mengen an Bauteilen, Baustoffen und Erdmassen so exakt wie möglich ermitteln. Eine realistische Mengenermittlung bewahrt den Bauherren auch vor bösen Überraschungen. Bei fehlerhafter Mengenermittlung kommt es nämlich gar nicht so selten vor, dass Bieter die zu niedrig angesetzte Menge erkennen und hier einen überhöhten Einheitspreis anbieten.