Falsche Familie Sprüche / Konzessionsvergabe Unterhalb Der Schwellenwerte

July 16, 2024, 1:37 pm
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"Dies ist", so Prof. Bartl, "im Grunde nicht zu fassen. Am 13. 2010 traten bekanntlich die Neufassungen von VOL/A, VOB/A und VOF in Kraft. Diese ´Reform´ war keine ´Reform´, sondern ein misslungener Aufguss der bisherigen Fassungen der ´Verdingungsordnungen´. Es darf im Grunde unterhalb der Schwellenwerte – aber auch oberhalb – nicht schon wieder zu Neuformulierungen kommen, zumal die neuen Bestimmungen zahlreiche Unklarheiten und Fehlleistungen enthalten. " Auf die Nachfrage nach Details sagte Prof. Bartl: "Die VOL/A z. B. Konzessionsvergabe unterhalb der schwellenwerte ab. enthält alte Fehler z. durch irreführende Fassungen in §§ 16 II, VII, VIII, 18 I VOL/A. Die Formulierungen sind unzutreffend, denn der Zuschlag ist grundsätzlich auf den zulässigen niedrigsten Preis zu erteilen. Kritisch ist auch § 16 II VOL/A. Danach können Nachweise und Erklärungen etc. nachgefordert werden. Das muss aber im Zusammenhang mit § 16 VII VOL/A gesehen werden, wonach nur die "Kriterien" bei der Wertung in Betracht gezogen werden, die bekannt gemacht oder in den Vergabeunterlagen enthalten sind.

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Die eVergabe wird schrittweise verpflichtend. Neues Verfahren "Innovationspartnerschaft" soll Auftraggebern ermöglichen, schwer fassbare Auftragsgegenstände auszuschreiben ohne dem Beschaffer eine ganz konkrete Lösung vorzuschreiben – Spielraum für Entwicklung. Gebot der Losvergabe ist erstmals EU-weit geregelt. Zuschlagskriterium "wirtschaftlich günstigstes Angebot" - Auftraggeber sollen Qualitäts-, Umwelt- und Sozial- und Innovationsaspekte stärker berücksichtigen. Strikte Trennung von Eignungs- und Zuschlagskriterien wird bei "persönlichen" Dienstleistungen aufgegeben. Regelungen der Vss., unter denen wesentliche Änderungen bereits ausgeschriebener Verträge zur Neuausschreibung verpflichten bzw. Konzessionsvergabe unterhalb der schwellenwerte 2020. welche Änderungen ohne erneute Ausschreibung durchgeführt werden können. Die Unterscheidung zwischen prioritären (Anhang I A) und nicht-prioritären (Anhang I B) Dienstleistungen fällt weg. Statt dessen gibt es ein Sonderregiem für soziale und andere besondere Dienstleistungen. 2. Die Regelungen zur Konzessionsvergabe werden erstmals überhaupt durch eine Richtlinie ausdrücklich geregelt.

Dazu Prof. Bartl: "Wenn mit der Markterkundung nach § 2 III VOL/A ernst gemacht wird, so ist das eine sehr aufwändige Arbeit, die viel Zeit kostet – vor allem im Bereich der VOL/A, nach der eine Vielzahl der unterschiedlichsten Produkte zu beschaffen ist. Allein die zu erarbeitende Marktübersicht für die Beschaffung von 20 Beamern erfordert, wenn es richtig gemacht wird, zwei bis drei Stunden – für die Beschaffung dieser Trivialprodukte. Hier sollte es erlaubt sein, nach Produkt- und Preiserkundung eines oder mehrerer Leitprodukte mit dem Zusatz ´oder ähnlicher Art´ zu benennen – z. durch eine Ergänzung des § 7 VOL/A. Es könnte ein Absatz IV hinzugefügt werden. " Auch der Betrag für den "Direktkauf" ist nach Meinung von Prof. Wird das Vergaberecht unterhalb der Schwellenwerte endlich vereinfacht?. Bartl mit 500 € viel zu niedrig: "Es sollten schon 1000 € sein. Bei ausgebildeten und qualifizierten Einkäufern wird es hier nicht zum Missbrauch kommen. Solange aber der Einkäufer nicht qualifiziert ist, sind diese Dinge natürlich riskant. " Nach Auffassung von Prof. Bartl sollte aber hinsichtlich Änderung der Dienstanweisungen zunächst einmal die VOL/A etc. in kleineren Schritten verändert werden.

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